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滬自貿區(qū)分賬核算細則落地 專家:下一步是資本項目開放
2014-05-22 16:41:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
經(jīng)濟之聲:央行上海總部副主任張新表示:不能把自由貿易賬戶和投融資便利化完全化等號,前者提供管理載體和工具。投融資便利化涉及到的資本賬戶可兌換,不是做完全的自由的可兌換。而是有類別有步驟的資本可兌換,資本可兌換共有43項,內容廣泛。自由貿易賬戶和投融資便利化不能完全化等號,我們該怎么理解?
吳慶:這句話是這樣的,在我們現(xiàn)在這個體制里頭,我們是不是可以把投融資完全實現(xiàn)便利化?換句話說,我們的資本項目是不是可以全面開放為可兌換?即便是在上海這樣的一個小的自由貿易區(qū)里,我們這么做可不可以?我個人的看法是,在全國的范圍里頭做這件事情是不可以的,我們的資本項目還不能夠全面可兌換,我們還有一些前期的工作沒有做。最重要的一件事情,我們要讓匯率自由浮動,這樣我們才能夠做資本項目可兌換,匯率的問題沒有解決,那我們兌換的問題就只好再等一等了。
另一個問題是,我們可不可以在上海這個地方先試點一下,不在全國推開而是在上海推開?我想,答案也是不行的。因為這個資金流動是非常迅速的,資金可能是流動性最快的一種資源,只要是上海開了這個口子,那就等于是全國開了這個口子,所以這件事情也是不可以的。
自由貿易賬戶并不等同于投融資便利化的全面實現(xiàn),我認為這也是一種非常現(xiàn)實可行的制度安排。
經(jīng)濟之聲:自由貿易賬戶的核心就是分賬核算管理體系,即在岸賬戶和離岸賬戶的設立。很多業(yè)內人士最關心的就是離岸賬戶中的資金向在岸賬戶劃轉的比例問題。因為,自貿區(qū)金融最大挑戰(zhàn)之一就是大規(guī)模資金瞬間流進或流出,通過賬戶的限制,可以控制熱錢進入的數(shù)量。細則發(fā)布之后,我看到有業(yè)內人士說,自由貿易賬戶與最初的設計并不一樣,“功能減少了”;對于離岸賬戶中的資金與在岸賬戶之間的劃轉問題,是“完全隔離,劃不過去”。對這種分析,怎么看?
吳慶:我認為,不可以說我們現(xiàn)在的方案跟以前的方案不一樣了,實際上在這之前,我們有很多的方案,也不止一個方案,只是說現(xiàn)在敲定的是這個方案而已,F(xiàn)在敲定的方案,我覺得是一個符合實際情況,符合中國當前外匯管理體制能夠接受的幾乎是最大限度的方案了。
未來我們的方案一定會比這個方案做的更大,但什么時候做,這就取決于我們前頭的一些工作做到什么程度,最關鍵的一個環(huán)節(jié)就是人民幣匯率在更大范圍內可浮動,我們的最終目標是要走到人民幣自由可兌換的程度。做到了自由浮動以后,人民銀行不再干預或者很少干預外匯市場,這是制度層面上的準備工作。對于我們的市場和市場主體來說,也需要有一個準備的過程,比如說我們市場的主體,我們的進出口企業(yè)必須要能夠適應匯率更大幅度的波動,匯率風險將來要由企業(yè)100%承擔,人民銀行不再為它們分擔匯率風險,它們得適應這個新情況。
編輯:楊雁霞
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