李克強：要著力在創(chuàng)新體制機制上邁出大步子

　　央廣網(wǎng)北京3月31日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議，決定在現(xiàn)有11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎上，新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時決定，采取新模式，用3年時間在上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設綜合性國家科學中心，探索在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠稅制、投貸聯(lián)動等金融服務模式創(chuàng)新、股權托管交易市場、新型產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)組織、簡化外資創(chuàng)投管理等方面開展先行先試，實施一批攻克關鍵共性技術、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰(zhàn)略項目。

　　會議強調(diào)，要著力在創(chuàng)新體制機制上邁出大步子，尤其要落實和完善股權激勵、收益分配等政策，讓創(chuàng)新主體自主決定科研經(jīng)費使用、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等，更大調(diào)動科技人員積極性；要著力打破創(chuàng)新資源配置的條塊分割，賦予部屬高校和科研院所更大自主權，鼓勵與地方協(xié)同創(chuàng)新；要著力以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；要著力完善事中事后監(jiān)管，用有效的“管”促進更多的“放”，最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預，探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。

　　會議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，提出以強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎，建設引領西部開發(fā)開放的城市群。主要任務：一是實施生態(tài)共建環(huán)境共治，嚴格保護長江上游重要生態(tài)屏障，強化水資源安全保障，建設綠色城市。二是壯大裝備制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)林產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展商貿(mào)物流、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是進一步擴大開放，加快交通、能源、水利、信息等基礎設施互聯(lián)互通。四是建立成本共擔利益共享協(xié)同發(fā)展機制，推動資本、技術等市場一體化，因地因城施策促進勞動力等生產(chǎn)要素自由流動和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，鼓勵農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，推動基本公共服務均等化，加快脫貧攻堅和民生改善。

　　會議還原則通過《國防交通法（草案）》。