李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　央廣網(wǎng)北京11月19日消息（記者馮悅）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，大力改進(jìn)公共服務(wù)，是簡(jiǎn)政放權(quán)改革的重要內(nèi)容。會(huì)議對(duì)一些部門和地方回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、推出便民舉措給予肯定，要求持續(xù)下功夫、力求新成效。一是全面梳理和公開(kāi)各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國(guó)有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄清單，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是簡(jiǎn)化辦事程序，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進(jìn)各級(jí)政府間、部門間及國(guó)有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)辦事部門相互銜接，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭避免“循環(huán)證明”，最大限度便利群眾。同時(shí)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)，會(huì)議決定，在首批清理2001年到2013年國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上，對(duì)與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、已過(guò)時(shí)的489件文件宣布失效。

　　會(huì)議認(rèn)為，加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，是改善供給和擴(kuò)大需求的重要舉措。會(huì)議確定，啟動(dòng)實(shí)施一批重大技改升級(jí)工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場(chǎng)的企業(yè)提高設(shè)計(jì)、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。為此，一要發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級(jí)指導(dǎo)目錄，編制年度重點(diǎn)技改升級(jí)項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向，激發(fā)企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)需求自主升級(jí)改造的動(dòng)力。二要簡(jiǎn)化前期手續(xù)，推動(dòng)并聯(lián)審批，加快項(xiàng)目落地。三要鼓勵(lì)地方財(cái)政加大對(duì)技改升級(jí)的支持，鼓勵(lì)銀行開(kāi)展貸款重組，加大技改升級(jí)信貸投放，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵(lì)采用眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級(jí)難題。

　　會(huì)議指出，整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶，是深化改革、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)社會(huì)公平邁出的新步伐。會(huì)議決定，一是從2016年春季學(xué)期開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)一確定生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）按不低于定額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校補(bǔ)助水平。二是從2017年春季學(xué)期開(kāi)始，統(tǒng)一對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。實(shí)施上述政策，由中央和地方統(tǒng)一分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)經(jīng)費(fèi)，明后年將新增財(cái)政投入150多億元。