央廣網(wǎng)北京4月28日消息（記者 龐婷）4月27日，北京市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹北京市人民政府2025年立法工作計劃。

北京市司法局副局長王愛聲介紹，今年市政府立法工作計劃共安排立法項目29項，分為兩類：一類是審議項目，有17項，包括地方性法規(guī)草案11項、政府規(guī)章6項；第二類預備項目，有12項，包括地方性法規(guī)草案7項、政府規(guī)章5項。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 龐婷 攝）

今年市政府立法工作主要從五個方面安排立法項目。

一是在持續(xù)優(yōu)化提升首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面，擬提請市人大常委會審議北京城市副中心條例；將永定河保護條例作為京津冀協(xié)同立法項目，將北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)管理體制相關立法列為京冀協(xié)同立法項目，共同推進調(diào)研論證、起草審議工作。

二是在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，擬出臺科學技術獎勵辦法（修訂）、無線電管理辦法（修訂）；開展旅游條例（修訂）、科學技術普及條例（修訂）、建設征地補償安置辦法（修訂）等調(diào)研論證工作；根據(jù)國家立法進程和北京市實際需要，結合市人大立法工作安排，適時啟動國際消費中心城市建設條例、促進市場公平競爭條例等調(diào)研論證工作。

三是在加強全國文化中心建設、提升首都城市現(xiàn)代化治理水平方面，擬提請市人大常委會審議中軸線文化遺產(chǎn)保護條例（修訂）、長城保護條例、非機動車管理條例（修訂）、養(yǎng)犬管理規(guī)定（修訂）、房屋建筑使用安全條例，出臺“門前三包”責任制管理辦法（修訂）；開展博物館條例、測繪條例（修訂）等調(diào)研論證工作；根據(jù)北京市實際需要，結合市人大立法工作安排，適時啟動京西古道保護利用管理條例調(diào)研論證工作。

四是在改善民生福祉、加強生態(tài)環(huán)境保護方面，擬提請市人大常委會審議實施《中華人民共和國森林法》辦法、公園條例（修訂）、養(yǎng)老服務條例、集體合同條例（修訂），出臺陸生野生動物造成人員傷亡和財產(chǎn)損失補償辦法；開展殯葬管理條例（修訂）、噪聲污染防治條例、實施《住房公積金管理條例》若干規(guī)定（修訂）等調(diào)研論證工作；根據(jù)國家立法進程和本市實際需要，結合市人大立法工作安排，適時啟動就業(yè)促進條例調(diào)研論證工作。

五是在堅持依法行政、加強政府自身建設方面，擬出臺政府規(guī)章立法后評估辦法、非現(xiàn)場監(jiān)管辦法；開展行政規(guī)范性文件備案規(guī)定（修訂）等調(diào)研論證工作。

此外，根據(jù)北京市機構改革方案，對機構改革涉及的政府規(guī)章進行專項清理。

今年市政府立法工作計劃安排有哪些特點？北京市司法局副局長王愛聲答央廣網(wǎng)記者問時，從四方面展開介紹。

第一，堅決貫徹落實黨中央決策部署，落實全面依法治國基本方略，體現(xiàn)全面深化改革精神，科學謀劃立法工作。在謀篇布局上，將貫徹黨中央決策部署和體現(xiàn)市委全會精神、改革發(fā)展方向的立法項目擺在更加突出的位置，把政府工作全面納入法治軌道，著力調(diào)整政府與市場、政府與社會的關系，完善社會治理體制，提升公共服務水平。充分發(fā)揮地方立法的實施性、補充性和探索性作用，推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用法治護航改革發(fā)展穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會進步，守護百姓平安福祉。注重與國家法律體系相協(xié)調(diào)，同時，也注重我市法規(guī)規(guī)章系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。

第二，突出優(yōu)化首都功能，推進京津冀協(xié)同立法。把長城保護等一系列文化領域立法提上重要日程，為首都文化建設和建設文化強國提供法治保障。進一步加強科創(chuàng)中心建設方面的立法。在京津冀協(xié)同立法方面，既有提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)，也有政府規(guī)章項目。還安排了支持副中心發(fā)展的專項立法。

第三，針對城市建設、社會治理和民生需求方面急需解決的問題安排立法項目，維護公民法人權益，回應“七有”“五性”需求，提高人民生活品質(zhì)，涉及養(yǎng)老服務、非機動車管理、房屋建筑使用安全、噪聲污染防治等。

第四，增強立法的及時性和可預見性。立改廢并舉，安排修訂一批法規(guī)規(guī)章，及時更新完善，更好地維護法制統(tǒng)一，適應經(jīng)濟社會發(fā)展。修訂項目過半數(shù)。 立法計劃中除了審議項目和預備項目以外，還對調(diào)研論證項目做了安排，有關方面可以適時啟動工作，做好下一步的立法準備。